日本各地正逐步推进住宿税的征收工作,以应对外国游客数量的增长并提升旅游设施水平。根据近期调查,超过90个地方政府正在认真考虑实施这一税收政策,其中42个地方已经开始或计划推行。

这项针对酒店和旅馆是否应向入住客人收取住宿税的问卷调查在6月至7月期间开展,覆盖了全国1723个市镇。结果显示,在所有都道府县及市区町村中,有92个市镇表示正在考虑设立此类税收制度,而已经实施或计划实施的数量则为42个。

大多数计划征收住宿税的地区将税率设定在每人每晚约200日元(约合人民币9.7元)左右。然而,部分高档住宿设施的税费甚至可能超过1000日元(约合人民币48.6元)。调查回复显示,旅游基础设施建设是住宿税收的主要用途,占到了53%的比例,其次是用于推广旅游、保护历史和自然环境以及改善外国游客设施。

尽管住宿税在主要旅游目的地逐渐普及,但并非所有地区都已实施。调查显示,728个市镇表示有意推行此政策,而506个市镇目前尚无相关计划。此外,还有60个曾考虑过征收住宿税的市镇最终放弃了这一想法。

一些正在考虑征收住宿税的市镇也提出了一些顾虑。例如,北海道苫小牧市表示需要明确税收用途,确保纳税人能够接受;高知市则指出,小型住宿业者可能面临较大的行政负担。

专家认为,日本实施住宿税标志着地方政府在旅游融资方式上的重大转变。尽管并非所有地区都已准备好实施此类税收,但从长远趋势来看,计划征收住宿税的市镇数量可能会进一步增加。

除了住宿税,热门旅游景点还采取了其他形式的税费。例如,广岛县廿日市市在前往宫岛的渡轮票价上加收100日元的上岛税,本地居民则无需支付。还有些地方通过向停车场使用者征税来缓解交通拥堵问题,并将税收用于改善交通设施。

然而,住宿税的实施也引发了一些争议。神奈川大学教授青木宗明指出,其主要问题是住宿者并不一定都是游客。在东京、大阪等大城市,出差人员占很大比例,他们与观光并无关联却需缴纳此项税费,令人难以信服。另一方面,帝京大学讲师鸟海高太朗认为,住宿税的优势在于可以减少地方居民的税收负担,但同时也可能对非热门旅游地区产生负面影响,导致游客流向其他地方。