安康市市场监管部门持续优化营商环境

为深入推动营商环境优化工作，安康市市场监管部门以规范涉企执法行为为抓手，围绕解决"行政检查事项多、频次高、随意性大"等突出问题，全面加强行政执法规范化建设。 在执法计划制定方面，该局建立了科学完善的行政检查制度。一是实施清单管理，根据年度重点监管任务制定首批9个方面的20项检查计划，并严格评估其合法性和必要性；二是优化检查方式，将日常检查与专项检查相结合，避免重复检查和全覆盖式执法；三是加强动态管理，确保检查计划能够及时调整更新。 在执法程序规范方面，该局采取多项措施保障企业权益。一方面推行非现场监管模式，通过远程监控、大数据分析等手段实现有效监管；另一方面严格执行执法公示制度，在实施行政检查时必须出具通知书，并告知当事人相关权利义务。同时严格控制行政强制措施的适用范围和程度。 在分类监管方面，该局积极推进以信用为基础的新型监管机制。一是实施差异化监管，对信用风险低的企业减少抽查频次，对高风险企业加强重点监管；二是深化跨部门联合执法，通过"进一次门、查多项事"的方式提高监管效率，目前已实现31个部门联合检查，有效降低企业负担。 在行政处罚方面，该局坚持依法行政原则。一是严格执行裁量基准和重大执法决定法制审核制度，确保处罚公正合理；二是推行柔性执法方式，在法定范围内对轻微违法行为实施首违不罚等措施；三是严格规范责令停产停业等强制性处罚的适用条件。 这些措施的实施，不仅提升了市场监管效能，也切实减轻了企业负担，为安康市打造"营商环境最安康"品牌提供了有力支撑。